安全限制松绑!澳对美牛肉放行是自愿的吗?
澳大利亚农业部长周四宣布,将解除对美国牛肉进口的生物安全限制。鉴于美国关税政策的最后期限临近,市场一致认为这与特朗普今年4月对澳大利亚征收关税时表达的不满有关。然而,澳大利亚政府表示,这项将于周一生效的决定与与美国的贸易谈判无关,而是十年审查的结果。
自2003年在美国首次发现疯牛病病例以来,澳大利亚便停止进口美国牛肉,不过这一限制在2019年有所放宽。澳大利亚去年的牛肉进口量相对较少,约为3500万澳元,其中只有200万澳元来自美国。
对澳大利亚来说,本国的牛肉在生产方面完全能够自给自足,任何美国牛肉的进口都不太可能对澳大利亚市场产生任何影响,因此禁令的影响不大。反而美国因无法满足自身需求,对澳大利亚的牛肉需求极大。
数据显示,澳大利亚去年对美国出口了高达43亿澳元(约合28亿美元)的牛肉,成为澳大利亚对美国最大的出口产品,美国亦超过中国成为澳大利亚牛肉出口的第一大市场。
这一系列的反差贸易额在今年4月引起了特朗普的关注,他不仅对澳大利亚的行为进行了批评——“澳大利亚去年卖给美国30亿美元牛肉,却不让我们卖过去”,还因此让澳大利亚面临10%的基准关税。
澳大利亚虽然心有不满,但依然选择低调处理,没有采取任何反制措施,毕竟还要为澳大利亚的牧场主考虑,不愿真的得罪美国。
而就在美国关税政策的最后期限之际,澳大利亚农业部长柯林斯却突然表示,允许进口在美国屠宰来自加拿大或墨西哥出生的牛肉,原因是美国改进了管控措施,提高了供应链的透明度。
柯林斯在一份声明中表示:“农业、渔业和林业部对美国实施的强化管控措施感到满意,这些措施有效地管理了生物安全风险。”她还强调,政府“绝不会在生物安全问题上妥协”。
尽管持有这样的说辞,但在这个时间点突然反悔了数年来的禁令,不由得联想到这是澳大利亚对美国关税的妥协。